Neformální práce: Jak to chodí obvykle?

V Evropě začaly letní prázdniny. Pokud letos cestujete, možná jste již dorazili do své destinace. Poté, co jste si u pouličního stánku koupili osvěžující sangrii, jste si u prodejce na pláži rádi koupili slaměný klobouk proti slunci, který jste zapomněli doma. Nyní jste podpořili dva neformální pracovníky, kteří se snaží vyjít s penězi. Pracují v šedé ekonomice, kde se nám může zdát, že je to běžný byznys, ale je to tak i pro ně?

Mezinárodní organizace práce odhaduje, že v neformálním sektoru pracují na celém světě více než 2 miliardy pracovníků. Šedá ekonomika je rozmanitý soubor ekonomických činností, podniků, pracovních míst a pracovníků, které nejsou regulovány nebo chráněny státem. Lidé, kteří pracují v této neformální nebo šedé ekonomice, jsou často ponecháni bez ochrany pracovního práva, bezpečných smluv, sociálních výhod, jako je důchod, zdravotní pojištění nebo placená nemocenská dovolená.

Práce na tomto nechráněném trhu práce se soustřeďuje především v rozvojových zemích, kde neformálně pracuje 90 % pracovníků, a na rozvíjejících se trzích, kde neformální práce tvoří 67 % pracovníků. Dokonce i na vyspělých trzích, jako je Nizozemsko, působí v neformální ekonomice 18 % pracovníků.

Přestože pracovníci v neformální ekonomice nejsou z definice chudí, přežití většiny z 1,7 miliardy chudých na světě závisí výhradně na jejich práci. A protože neformální zaměstnávání zůstává problematické zejména v rozvojových zemích, zdůrazňuje to význam zaměstnanosti pro snižování chudoby a hospodářský rozvoj.

Mýtus: Neformální pracovníci působí pouze v šedé ekonomice

Pro označení činností, které jsou součástí šedé ekonomiky, protože se odehrávají v neformalizovaném prostoru a nejsou registrovány státem nebo jsou před ním skryty pro účely daní a dávek, se používají různé termíny, jako například "práce na ruku", "skrytá", "stínová" a "neregulovaná".

Přestože se však šedá ekonomika vyznačuje zranitelností pracovníků, přispívá k mnoha produktům a činnostem, které denně sdílíme, a v závislosti na zemi vytváří v průměru 25 % až 50 % nezemědělského hrubého domácího produktu (HDP). Velká část neformální ekonomiky významně přispívá k formální ekonomice.

Nevyužitý potenciál

Z osob pracujících v neformální ekonomice jsou to osoby samostatně výdělečně činné v neformálních podnicích - například pracovníci v malých neregistrovaných firmách nebo neplacení rodinní pracovníci, a neformální zaměstnanci - například pracovníci, kteří pracují pro domácnosti, zaměstnanci bez stálého zaměstnavatele a neregistrovaní pracovníci. Někteří lidé pracují v neformálním sektoru jako osoby samostatně výdělečně činné, aby se vyhnuli registraci a zdanění, ale mnoho lidí pracuje v neformální ekonomice spíše z nutnosti než z vlastního rozhodnutí.

V rozvojových zemích tvoří neformální pracovníci více než polovinu pracovní síly. Dostávají nízké mzdy a nemají žádné formální smlouvy ani výhody, přesto často představují nejdynamičtější část ekonomiky. I když formalizace neformálního sektoru skýtá obrovský potenciál pro hospodářský růst, je důležité si uvědomit, že tento sektor skrývá nevyužitý rezervoár podnikatelské energie. Podniky a pracovníci v neformální ekonomice jsou flexibilní a kreativní, od základní práce pro přežití až po kvalifikovanou řemeslnou práci. Hlavně v rozvojových a rozvíjejících se zemích vytváří tento sektor obrovské příležitosti k zaměstnání a příjmu.

Je zajímavé podívat se na zázemí, překážky a aspirace těchto pracovníků. Pro mnoho mladých lidí může neformální práce znamenat vstup na trh práce, protože jim chybí prostředky na hledání a ucházet se o práci. Neformální činnost může také zvýšit příjem; například učitelé často neformálně poskytují soukromé hodiny dětem z rodin ze střední nebo vyšší třídy.

Nerovnost

Výzkum žen v neformálním zaměstnání: Globalizing and Organizing(WIEGO) ukázal, že lidé z chudých domácností se častěji věnují neformální práci. WIEGO zjistilo, že podle definice založené na příjmu patří mnoho neformálně pracujících do střední třídy. Ve Vietnamu pracuje 30 % střední třídy převážně v neformálním sektoru. Často se jedná o podnikatele, příjem těchto pracovníků je relativně daleko od hranice chudoby. Problémy, jako je nedostatek bydlení nebo omezený přístup k veřejným službám, jsou však stále na denním pořádku.

Neformální práce je také spojena s genderovou nerovností. Ženy jsou nadměrně zastoupeny v neformálním a zranitelném zaměstnání, představují nejistější, nedostatečně placené neformální pracovníky. a je u nich dvakrát vyšší pravděpodobnost než u mužů, že budou přispívat rodinným příslušníkům. Již dříve jsme se s vámi podělili o to, jak ženy-podnikatelky podporují růst HDP na celém světě a jaké překážky jim brání v růstu.

Důsledky práce v neformálním sektoru

Neformální zaměstnávání má závažné důsledky jak pro pracovníka, tak pro společnost. Kromě výše výdělku činí neformální práce základní práva zranitelnými a obtížně obhajitelnými. Jako taková může být hlavní příčinou chudoby v jiných dimenzích, než je příjem. OECD zjišťuje, že většina osob, které pracují neformálně, není dostatečně chráněna před různými riziky, kterým jsou vystaveny, jako jsou nemoci nebo zdravotní problémy, nebezpečné pracovní podmínky a možná ztráta výdělku.

Na úrovni společnosti neformální zaměstnávání podkopává schopnost státu zajistit pracovníkům spravedlivé pracovní podmínky, včetně přiměřené pracovní doby a bezpečnostních předpisů, a přiměřenou a stejnou mzdu za stejnou práci nebo dovednosti. Kvůli přetrvávající vysoké míře neformálního zaměstnávání stát přichází o fiskální příjmy na rozvoj systémů sociálního zabezpečení založených na daních a příspěvcích.

• Nejvýznamnějšími negativními důsledky šedé ekonomiky pro jednotlivce jsou:

1) Nižší příjem 2) Zranitelnost základních práv 3) Žádné zdravotní pojištění 4) Žádné dávky v nezaměstnanosti 5) Nemožnost přístupu k úvěrům nebo legálnímu financování

• Pro společnost jsou to následující:

1) Snížení daňových příjmů 2) Nemožnost rozvíjet systémy sociálního zabezpečení založené na daních a příspěvcích 3) Pomalejší hospodářský růst

Je řešením formalizace neformální práce?

Usnadnění formalizace může potenciálně podpořit hospodářský a sociální rozvoj a růst. Formalizace však není jedinou cestou vpřed. Pokud vlády odstraní veškerou neformální práci, aniž by poskytly regulované alternativy, uvrhne to mnoho lidí do extrémní chudoby. OECD pomáhá tvůrcům politik řešit tento problém a podporovat více a lepších pracovních míst pro všechny. Doporučuje poskytovat podporu chudým pracujícím v neformální ekonomice, zefektivnit a zpružnit formální struktury a vytvořit více formálních pracovních míst.

Podle OECD by státy měly uznat povahu neformální práce a odstranit řadu překážek, které pracovníkům brání v získání lepšího živobytí. Mohou tak učinit lepším zajištěním práv, sociální ochrany a opatření důstojné práce. Přizpůsobení politik na základě pochopení místního prostředí a potřeb skupin bude přínosem pro ty, kteří vykonávají neformální práci nebo se pohybují mezi formálním a neformálním světem.

Řešení neformální práce je tedy nezbytné a naléhavé pro podporu hospodářského rozvoje podporujícího začlenění a snížení chudoby na celém světě, uvádí MMF. Vytváření účinných politik zaměřených na řešení neformální ekonomiky však komplikuje její mnohočetné příčiny a formy, a to jak v jednotlivých zemích, tak i v rámci nich. Neformalita reaguje na soubor charakteristik a institucí specifických pro danou zemi a neexistuje žádné univerzální řešení.

Protože takové změny mohou trvat mnoho let, jsou zapotřebí krátkodobější politiky a řešení. Jedním z řešení této situace je růst legálních trhů práce v rozvojových a rozvíjejících se zemích, který umožní většímu počtu pracovníků vstoupit do formální, chráněné ekonomiky. Dalším řešením je umožnění participace, jak je vidět na trhu Warwick Junction v jihoafrickém Durbanu. Trh tvoří více než 7 000 neformálních prodejců, kteří mohli přispět k přebudování tržní infrastruktury a získat svá práva obchodníků prostřednictvím právní pomoci.

Jako investoři s dopadem můžete přispět k vytváření pracovních míst na rozvíjejících se trzích investováním prostřednictvím crowdfundingových platforem, jako je Lendahand, která pomáhá drobným podnikatelům rozvíjet jejich místní ekonomiku. Můžete investovat do MFI, mikrofinančních institucí, které těmto drobným podnikatelům, venkovským ženám a domácnostem s nízkými příjmy umožňují přístup k financím, aby mohli rozvíjet své podnikání a zlepšovat životní podmínky svých komunit.

Zůstaňte naladěni na přehled MFIs v našem portfoliu, který se brzy objeví.

^Zdroje:

^{MOP
OECD
WIEGO
The Conversation
Williams, Williams a Martinez}