Munca informală: Business as Usual?

Aici, în Europa, au început vacanțele de vară. Dacă călătoriți anul acesta, poate ați ajuns deja la destinație. După ce ați cumpărat o sangria răcoritoare de la o tarabă de pe stradă, vă bucurați să cumpărați pălăria de soare din paie pe care ați uitat-o acasă de la un vânzător de pe plajă. Acum ați sprijinit doi lucrători informali care muncesc din greu pentru a se descurca. Aceștia lucrează în economia informală, unde poate părea că pentru noi este o afacere obișnuită, dar oare este și pentru ei?

Organizația Internațională a Muncii estimează că peste 2 miliarde de lucrători din întreaga lume sunt activi în sectorul informal. Economia informală este ansamblul diversificat de activități economice, întreprinderi, locuri de muncă și lucrători care nu sunt reglementate sau protejate de stat. Persoanele care lucrează în această economie informală sau gri sunt adesea lăsate fără protecția legislației muncii, fără contracte sigure, fără beneficii sociale precum pensia, asigurarea de sănătate sau concediul medical plătit.

Munca pe această piață a muncii neprotejate este concentrată în principal în țările în curs de dezvoltare, unde 90% dintre lucrători lucrează în mod informal, și pe piețele emergente, unde munca informală reprezintă 67% din lucrători. Chiar și pe piețele mature, precum Țările de Jos, 18% dintre lucrători sunt activi în economia informală.

Chiar dacă lucrătorii din economia informală nu sunt săraci prin definiție, majoritatea celor 1,7 miliarde de săraci din lume depind exclusiv de munca lor pentru supraviețuire. Întrucât ocuparea informală a forței de muncă rămâne deosebit de problematică în țările în curs de dezvoltare, acest lucru subliniază importanța ocupării forței de muncă pentru reducerea sărăciei și dezvoltarea economică.

Mit: lucrătorii informali acționează doar într-o economie subterană

Diferiți termeni, cum ar fi "cash-in-hand", "ascuns", "umbră" și "nereglementat", sunt utilizați pentru a se referi la activitățile care fac parte din economia informală, deoarece se desfășoară într-un spațiu neformalizat și nu sunt înregistrate de stat sau sunt ascunse de acesta în scopuri fiscale și de beneficii.

Cu toate acestea, deși economia informală se caracterizează prin vulnerabilitatea lucrătorilor, ea contribuie la multe produse și activități pe care le împărtășim zilnic și adaugă o medie de 25 % până la 50 % din produsul intern brut (PIB) non-agricol, în funcție de țară. O mare parte din economia informală contribuie în mare măsură la economia formală.

Potențial neexploatat

Dintre persoanele care lucrează în economia informală, există persoane care desfășoară activități independente în întreprinderi informale - cum ar fi lucrători în întreprinderi mici neînregistrate sau lucrători familiali neremunerați, și angajați informali - cum ar fi lucrători care lucrează pentru gospodării, angajați fără angajator fix și lucrători neînregistrați. Unele persoane lucrează pe cont propriu în sectorul informal pentru a evita înregistrarea și impozitarea, dar multe persoane lucrează în economia informală mai degrabă din necesitate decât din alegere.

În țările în curs de dezvoltare, lucrătorii informali reprezintă mai mult de jumătate din forța de muncă. Aceștia primesc salarii mici și nu au contracte sau beneficii formale, dar reprezintă adesea cea mai dinamică parte a economiei. Chiar dacă există un potențial enorm de creștere economică prin formalizarea sectorului informal, este important să recunoaștem rezervorul neexploatat de energie antreprenorială pe care îl deține acest sector. Întreprinderile și lucrătorii din economia informală sunt flexibili și creativi, variind de la munca de bază pentru supraviețuire la meșteșuguri calificate. În principal în țările în curs de dezvoltare și emergente, acest sector creează oportunități masive de angajare și venituri.

Este interesant să ne uităm la trecutul, barierele și aspirațiile acestor lucrători. Pentru mulți tineri, un loc de muncă informal poate marca intrarea pe piața muncii, deoarece aceștia nu dispun de resursele necesare pentru a căuta și aplica pentru un loc de muncă. Activitățile informale pot, de asemenea, să crească veniturile; profesorii, de exemplu, oferă adesea cursuri private informale copiilor din familii din clasa de mijloc sau superioară.

Inegalitatea

Cercetarea realizată de Women in Informal Employment: Globalizing and Organizing(WIEGO) a arătat că persoanele din familiile sărace tind să fie angajate mai frecvent în activități informale. WIEGO a constatat că, în conformitate cu o definiție bazată pe venit, mulți lucrători informali aparțin clasei de mijloc. În Vietnam, 30% din clasa de mijloc lucrează în principal în sectorul informal. Adesea antreprenori, veniturile acestor lucrători sunt relativ departe de pragul sărăciei. Cu toate acestea, provocări precum lipsa locuințelor sau accesul limitat la serviciile publice sunt încă la ordinea zilei.

Munca informală este, de asemenea, legată de inegalitatea de gen. Femeile sunt suprareprezentate în locurile de muncă informale și vulnerabile, constituind lucrătorii informali cei mai precare și mai prost plătiți și sunt de două ori mai susceptibile decât bărbații de a fi lucrători familiali colaboratori. Anterior, am împărtășit modul în care femeile antreprenor determină creșterea PIB-ului la nivel mondial și obstacolele care le împiedică să crească.

Consecințele muncii în sectorul informal

Munca informală are consecințe grave atât pentru lucrător, cât și pentru societate. Dincolo de nivelul veniturilor, munca informală face ca drepturile fundamentale să fie vulnerabile și greu de apărat. Ca atare, poate fi o cauză majoră a sărăciei în alte dimensiuni decât veniturile. OCDE constată că majoritatea celor care lucrează în mod informal sunt insuficient protejați împotriva diferitelor riscuri la care sunt expuși, cum ar fi boala sau problemele de sănătate, condițiile de muncă nesigure și posibila pierdere a veniturilor.

La nivelul societății, ocuparea informală a forței de muncă subminează capacitatea statului de a se asigura că lucrătorii beneficiază de condiții de muncă echitabile, inclusiv de un program de lucru rezonabil și de norme de siguranță, și că primesc o remunerație adecvată și egală pentru locuri de muncă sau competențe egale. Din cauza persistenței unor niveluri ridicate de informalitate, statul nu beneficiază de venituri fiscale pentru a dezvolta sisteme de securitate socială bazate pe impozite și contribuții.

• Cele mai semnificative consecințe negative ale economiei informale pentru un individ sunt

1) venituri mai mici 2) drepturi de bază vulnerabile 3) lipsa unei asigurări de sănătate 4) Fără indemnizații de șomaj 5) Incapacitatea de a accesa credite sau finanțări legale

• Pentru societate acestea sunt

1) Reducerea veniturilor fiscale 2) Lipsa capacității de a dezvolta sisteme de securitate socială bazate pe impozite și contribuții 3) O creștere economică mai lentă

Este formalizarea muncii informale soluția?

Facilitarea formalizării poate promova potențial dezvoltarea și creșterea economică și socială. Cu toate acestea, formalizarea nu este singura cale de urmat. Dacă guvernele elimină toată munca informală fără a oferi alternative reglementate, acest lucru va duce multe persoane în sărăcie extremă. OCDE ajută factorii de decizie politică să abordeze această problemă și să promoveze locuri de muncă mai multe și mai bune pentru toți. OCDE recomandă acordarea de sprijin lucrătorilor săraci din economia informală, eficientizarea și flexibilizarea structurilor formale și crearea mai multor locuri de muncă formale.

Potrivit OCDE, statele ar trebui să recunoască natura muncii informale și să elimine barierele care îi împiedică pe lucrători să obțină un trai mai bun. Acestea pot face acest lucru printr-o mai bună asigurare a drepturilor, a protecției sociale și a măsurilor de muncă decentă. Adaptarea politicilor prin înțelegerea mediului local și a nevoilor grupurilor va fi în beneficiul celor implicați în munca informală sau al celor care se deplasează între lumea formală și cea informală.

Prin urmare, abordarea informalității este esențială și urgentă pentru a sprijini dezvoltarea economică favorabilă incluziunii și pentru a reduce sărăcia la nivel mondial, afirmă FMI. Cu toate acestea, elaborarea unor politici eficiente de combatere a informalității este complicată de cauzele și formele sale multiple, atât în cadrul țărilor, cât și între acestea. Informalitatea reacționează la un set de caracteristici și instituții specifice fiecărei țări și nu există o soluție unică.

Deoarece astfel de schimbări pot dura mulți ani, sunt necesare politici și soluții pe termen mai scurt. O soluție la această situație este creșterea piețelor legale ale locurilor de muncă în țările în curs de dezvoltare și emergente, permițând mai multor lucrători să intre în economia formală, protejată. O altă soluție constă în facilitarea participării, așa cum se vede la piața Warwick Junction din Durban, Africa de Sud. Piața este formată din peste 7 000 de vânzători informali care și-au putut aduce contribuția la reproiectarea infrastructurii pieței și și-au obținut drepturile de comercianți prin asistență juridică.

În calitate de investitor de impact, puteți contribui la crearea de locuri de muncă pe piețele emergente investind prin intermediul platformelor de crowdfunding precum Lendahand, care ajută micii antreprenori să își dezvolte economiile locale. Puteți investi în IFM, instituții de microfinanțare, care permit acestor mici întreprinderi, femeilor din mediul rural și gospodăriilor cu venituri reduse să aibă acces la finanțare pentru a-și dezvolta afacerile și a îmbunătăți condițiile de viață ale comunităților lor.

Urmăriți în curând o prezentare generală a IFM-urilor din portofoliul nostru.

^Surse:

^{OIM
OCDE
WIEGO
Conversația
Williams, Williams și Martinez}